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北京将增加出租车投放电召服务缓解打车难

发布时间:2019-10-08 20:50:23 编辑:笔名

北京将增加出租车投放 电召服务缓解“打车难”

北京市《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》日前出台,千龙16日下午从北京市交通委举行的发布会上获悉,北京将通过适度增加出租车辆投放、在全市推广电召服务、以及在城市中心区和人流密集的地方建设调度站、扬招站和专用停车位等一系列措施,力争通过一至两年的努力,实现出租汽车服务供需的基本平衡,市场运营有序,出租车“打车难”状况明显改观。 《意见》从完善行业准入退出机制、强化企业主体、理顺管理体制和利益机制、增强行业监管力度、优化运营环境、接受社会和舆论监督等六个方面,综合施策,标本兼治,提高出租汽车行业运营服务水平。 完善出租车行业准入退出制度 适度增加运力 出租车报废年限拟由现在的8年改为6年 据北京市交通委副主任、发言人李晓松介绍,北京市现有出租汽车企业252家,营运车辆6.6万辆,从业人员10万多人,日均客运量190多万人次,年客运量约7亿人次,占交通出行结构的6.6%。 随着经济社会和城市建设的发展,交通出行需求迅猛增长,出租车出行供需矛盾和运营服务水平不高的问题日益突出。 对此,《意见》提出,要制定出租汽车行业准入退出和考核制度,明确出租汽车企业经营和驾驶员从业的准入退出等条件,完善对企业考核并追究其主体的制度、对驾驶员从业资格及服务质量信誉考核的制度。 “北京将建立总量动态调控机制,首先是盘活存量出租车,其次是适度增加车辆,主要服务于预约叫车和保点运输服务。综合考虑出租汽车里程利用率指标和市场状况来调节供应总量。当出租汽车里程利用率降至60%左右时,适度减少运力规模,升至70%左右时,适量增加运力。通过调增双班,提高出车率和适度增加出租车辆投放等措施,增加运能。”李晓松说。 据悉,新增车辆将实施特许经营制度,出租汽车增量投放将通过竞争方式择优配置给企业,采取特许经营方式,经营期与出租汽车报废年限一致。对服务质量高、经营状况好的出租汽车企业可以适当倾斜。 李晓松透露,为了改善北京的大气环境,出租汽车的报废年限正在考虑从现在的8年改为6年。 全市推广电召服务 改变“中国式打的”模式 李晓松介绍说,电召服务是国外发达国家出租汽车行业普通采用的服务方式,发展出租汽车电召服务,对转变出租汽车运营模式、方便乘客打车、提升服务质量、缓解交通拥堵、促进节能减排具有重要意义。 《意见》提出,要在全市推广电召服务模式,建立统一特服号码的调度平台,推进联合电召服务,培育电召服务新业态。制定电召服务管理办法,实行出租汽车调度中心备案监管,通过服务质量竞争优胜劣汰。加强电召服务的考核、监督与查处,落实驾驶员、调度中心和出租车企业的主体,对未达标者依法进行处罚。倡导预约叫车承诺制度,提前4小时预约叫车成功率达到99%。 监督调度提高出车率,运用信息化技术,通过卫星定位系统和计价器系统对出租汽车企业实时出车率进行动态监督调度,考核出租汽车运营情况并与企业主体挂钩,确保交通高峰时段五环路以内出租汽车出车率不低于80%。 建设调度站、扬招站和专用停车位 优化市民打车环境 李晓松表示,北京市计划在城市中心区和人流密集的地方建设调度站、扬招站和专用停车位。如在金融街、王府井、中央商务区、中关村等重点地区和城市中心区主要大街以及人流密集的医院、宾馆饭店、大型居住区等地方,建设出租汽车调度站、设置出租汽车扬招站或专用停车位。 调度站、扬招站运营维护费用由市、区两级政府购买公共服务方式办理。 行业监管和执法部门、出租汽车企业和驾驶员以及电召调度中心,将通过广播、电视、报纸、络、宣传资料等媒介,引导和服务乘客在符合出租汽车停车规定的路段和地点招手叫车,鼓励乘客通过等预约叫车、在调度站和扬招站定点候车,引导市民选择合理的交通方式出行。 建立租价油价联动动态调整机制 保护驾驶员收益 北京市现行租价标准是2006年制定的,《意见》提出,要理顺出租汽车租价体系,正确处理政府、企业、驾驶员、乘客的关系,建立租价油价联动动态调整机制、出租汽车运营激励措施,增强出租汽车行业吸引力,提高交通高峰时段出车率,有效调节交通出行需求。 “租价调整后增加的收益应当向驾驶员倾斜,企业不能借机涨‘份钱’。”李晓松说。 列入“黑名单”驾驶员5年内不得从事出租汽车运营服务 李晓松说,目前,北京市部分出租汽车企业还存在管理较为粗放,主体落实不到位的情况,在一定程度上制约了出租汽车行业运营服务水平的提升。 《意见》提出,要建立追究制度,对主体不落实、出车率低、违章率高、投诉率高和驾驶员拒载、议价、绕路等违法违章行为严重和服务质量低劣多发的企业,视其情节轻重,依法给予阶梯性处罚。对违法违章的驾驶员依法给予行政处罚,因违法违章行为严重、服务质量低劣被列入服务质量信誉“黑名单”的驾驶员,5年以内不得在本市从事出租汽车运营服务。

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